Внешние исполнители на вашей площадке: где проходит граница ответственности
Внешние исполнители сегодня есть практически в каждой компании — подрядчики, индивидуальные предприниматели, специалисты по гражданско-правовым договорам, самозанятые.
При этом на практике именно работа с внешними исполнителями чаще всего становится источником рисков: от несчастных случаев на территории заказчика до переквалификации договоров в трудовые отношения.
Наш эксперт Алексей Липатов, руководитель службы охраны труда, подробно разобрал ключевые зоны ответственности принимающей стороны, а также типовые ошибки, которые приводят к серьёзным юридическим последствиям.
Типовые рисковые ситуации
Кейс 1.
На вашей территории подрядчик (или его работник) получил травму. Формально человек не является вашим сотрудником, но вопросы со стороны надзорных органов адресованы именно вам как принимающей стороне.
Кейс 2.
Исполнитель оформлен по гражданско-правовому договору или как самозанятый, однако фактически выполняет работу в режиме штатного сотрудника. В результате возникают признаки трудовых отношений и риск их признания таковыми со всеми вытекающими последствиями.
Чтобы избежать подобных ситуаций, важно понимать, кто такие внешние исполнители и какие правила применимы в каждом случае.
Кто относится к внешним исполнителям и почему правила различаются
На практике под внешними исполнителями обычно скрываются три разные модели взаимодействия — с разной зоной ответственности и разным уровнем риска.
Подрядчик — юридическое лицо (ООО, АО)
Вы заключаете договор с организацией.
Подрядчик отвечает за охрану труда своих работников как работодатель.
Вы, как принимающая сторона, отвечаете за безопасность условий на своей территории и порядок допуска.
Индивидуальный предприниматель (ИП)
ИП может работать лично либо привлекать работников.
Ключевой вопрос — кто фактически выполняет работы и в каком статусе. Если у ИП есть персонал, он несёт ответственность за охрану труда своих работников.
Физическое лицо по ГПД и самозанятые
Это наиболее чувствительная зона.
С одной стороны, вы обязаны обеспечить безопасные условия на площадке.
С другой — любое управление процессом работы (график, подчинение ПВТР, постоянные распоряжения) формирует признаки трудовых отношений и риск переквалификации.
Принципиальная разница:
Вы всегда контролируете безопасность территории.
Но вы не имеете права управлять трудовой функцией внешнего исполнителя — только требования безопасности и результат работ.
Распределение ответственности по охране труда
Факт выполнения работ на вашей территории не делает внешнего исполнителя вашим сотрудником.
Однако и позиция «это не наши работники — значит мы ни за что не отвечаем» также ошибочна.
Базовая логика распределения ответственности:
- подрядчик — юридическое лицо отвечает за охрану труда своих работников;
- физическое лицо по ГПД и самозанятый не являются вашими сотрудниками и не находятся в трудовых отношениях с вами;
- принимающая сторона отвечает за безопасность условий и порядок выполнения работ на своей территории.
Эта позиция напрямую следует из обязанностей по охране труда, возложенных на работодателя и владельца территории.
Что обязана сделать принимающая сторона
- Ознакомление с правилами площадки
До начала работ все внешние исполнители должны быть ознакомлены с:
- правилами безопасности;
- опасными зонами;
- маршрутами перемещения;
- запретами и действиями при аварийных ситуациях.
Ознакомление фиксируется документально (лист, журнал, акт допуска).
Важно: это не вводный инструктаж работника, а правила нахождения и работы на территории.
- Согласование мер безопасности
До старта работ должны быть согласованы мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья.
Основание — требования законодательства и типовые перечни мероприятий.
- Допуск и контроль требований безопасности
Вы контролируете соблюдение именно требований безопасности.
При угрозе жизни и здоровью работы подлежат остановке до устранения риска.
Кто оформляет мероприятия по предотвращению вреда
- Подрядчик — юридическое лицо / ИП с работниками
Документ готовит подрядчик как работодатель. Вы его согласовываете. Обычно это приложение к договору. - Физическое лицо по ГПД или самозанятый
Формального работодателя нет. Практическое решение — ваши правила допуска и безопасности + письменное подтверждение исполнителя об ознакомлении и обязательстве их соблюдать.
Это позволяет обеспечить безопасность и не создать видимость трудовых отношений.
Минимальный обязательный чек-лист до допуска на площадку
В договоре или приложениях рекомендуется зафиксировать:
- правила безопасности и запреты на территории;
- порядок допуска (списки, сроки, документы);
- распределение ответственности за СИЗ, ограждения, предупреждающие знаки;
- порядок обмена информацией о рисках и замечаниях;
- право и механизм остановки работ;
- ответственных лиц с обеих сторон и контакты.
Для работ повышенной опасности дополнительно:
- наряд-допуск (при необходимости);
- согласование совмещаемых работ;
- ограждение и обозначение опасных зон;
- организацию движения людей и техники.
!Важно:
Для исполнителей по ГПД и самозанятых требования безопасности одинаковы,
но формат взаимодействия — через правила площадки и результат, без управления рабочим временем и процессом.
Как не превратить ГПД или самозанятого в штатного работника
Контролирующие органы оценивают не формулировки договора, а фактические отношения.
Ключевые признаки риска:
- постоянное рабочее место как у сотрудников;
- выполнение трудовой функции вместо передачи результата;
- режим работы, графики, табели, дисциплинарный контроль.
Корректная модель взаимодействия:
- в договоре чётко зафиксирован результат и порядок приёмки;
- коммуникация строится вокруг того, что должно быть сделано, а не как и когда человек работает;
- контроль ограничен требованиями безопасности и соответствием результата.
Итог
Принимающая сторона обязана обеспечить безопасность условий на своей территории.
Но управление внешним исполнителем как штатным сотрудником — прямой путь к юридическим рискам.
Правильный баланс — это:
- формализованный допуск;
- информирование и контроль требований безопасности;
- управление результатом, а не трудовым процессом;
- документальная фиксация всех ключевых договорённостей.
Именно такой подход позволяет снизить риски и выстроить безопасную и законную модель работы с внешними исполнителями.
